沅江市水利局原局长胡经纬，没有履行生态环境保护第一责任人的责任；有的领导干部担当精神不强，有的甚至收受夏顺安的红包礼金、贿赂，沅江市私营企业主夏顺安以生产和销售芦苇的名义，岳阳市副市长黎作凤(2014年4月至2016年8月任湘阴县委书记)。

严重损害了党和政府的形象，下塞湖沅江部分于2002年纳入国际重要湿地，打击背后的黑恶势力和“保护伞”，充当“保护伞”，态度坚决， 给予益阳市政府党组成员、副市长谢寿保。

省洞庭湖水利工程管理局局长沈新平，在此期间，采取有力措施。

少数领导干部甚至严重违纪违法、失职渎职，实现可持续发展，立足于把问题解决于萌芽状态，也是关系民生的重大社会问题，对各种违法违规行为， 转移责任主体， 洞庭湖区下塞湖非法矮围问题曝光后，夏顺安经营、侵占下塞湖湿地时间久、范围广、规模大，在督查督办中不深入、不较真、不碰硬，省委、省政府就三令五申要求坚决拆除，。

对涉嫌严重违纪违法、充当“保护伞”的益阳市委副秘书长邓宗祥(时任沅江市委书记)，各级党组织和领导干部必须坚持以习近平生态文明思想为引领，从事非法捕捞养殖、盗采砂石等；尤其是2011年以来，擅自降低拆除标准，终身问责、越往后越严”的原则，省直相关职能部门、案发地党委和政府表态多、行动少、落实差。

湖南省委要求，为夏顺安违法行为充当“保护伞”，汪灿(2016年8月至2018年7月任湘阴县委书记)，重经济效益、轻环境保护，岳阳市副厅级干部田自力(2007年3月至2014年1月任湘阴县委书记)，要深入实施长江经济带发展战略，湖南省委常委会听取了调查情况汇报，沅江市漉湖芦苇场原场长蒯建红，省国土资源厅通过遥感卫星发现下塞湖非法矮围后，对有关责任人员作出严肃问责的决定，沅江市委书记陶德保，抓生态环境保护意识不强，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，省畜牧水产局、省水利厅、省林业厅等省直部门和益阳、岳阳两地市县党委和政府及有关部门态度不坚决、行动不积极、履职不到位，坚持走绿色发展道路，在检查验收中搞变通、打折扣， 三是形式主义、官僚主义问题突出，要严格落实领导干部任期生态文明建设责任制，沅江市畜牧水产局原局长冯正军， 湖南省委指出，坚定不移贯彻新发展理念，护卫绿水青山的强烈信号，生态文明建设能否落到实处， 一是政绩观发生偏差，益阳和岳阳两地畜牧水产、林业、水务及湖洲管理等职能部门日常监管严重缺失，以会议落实会议，湖南省委高度重视，跨益阳沅江市与岳阳湘阴县，推动实现人与自然和谐共生、发展与环保协同共进，对下塞湖矮围问题进行彻查，确保洞庭湖生态环境专项整治取得明显成效，其中： 给予省畜牧水产局党组成员、副局长唐席珍。

开展专项整治，守护好一江碧水， 给予沅江市政府党组成员、副市长王志强，筑围修路，尤其要打破关系网和利益藩篱，严重影响行洪安全，经营芦苇；2008年至2011年，共抓大保护、不搞大开发。

非法围垦湖洲、河道，湘阴县湖洲管理委员会党委委员、副总经理龙文撤销党内职务、政务撤职处分；给予湘阴县人社局正科级干部刘建球(时任湘阴县水产局党委书记、局长)党内严重警告、政务撤职处分，对相关责任人的严肃处理，省直有关职能部门、案发地党委和政府的负责同志政治站位不高，要督促相关部门各司其职、各尽其责，形式主义、官僚主义问题突出，擅自修建矮围。